En los últimos años, ha habido un crecimiento exponencial en el comercio internacional a nivel mundial. Las administraciones aduaneras son actores clave en el comercio internacional como agencias de primera línea en el despacho de mercancías, personas y medios de transporte a través de las fronteras.
Este crecimiento ha significado una mayor carga de trabajo para la Aduana, ya que los funcionarios tienen que despachar una gran cantidad de envíos y pasajeros. Para mejorar la eficiencia operativa, las administraciones de servicios aduanales han empleado tecnología mediante la automatización de la mayoría de sus procesos, incluido el procesamiento de declaraciones, gestión de riesgos, evaluación y recaudación de ingresos, auditoría posterior al despacho, entre otros.
El Control de Aduanas y Fronteras de la Autoridad de Ingresos de Kenia (KRA, por sus siglas en inglés) no se ha quedado atrás, pasando de lo que solían ser largas e interminables colas de camiones, que se extendían hasta 25 km en los puntos fronterizos, un aumento en el contrabando, lento despacho que tomaba hasta una semana o dos, a servicios de despacho eficientes con malas prácticas que se detectan instantáneamente.
La eficiencia es posible gracias a los cambios tecnológicos con KRA en el servicio de importación que tiene 33 escáneres reparables en todo el país. La Autoridad de Ingresos de Kenia fue establecida por una Ley del Parlamento, Capítulo 469 de las leyes de Kenia, que entró en vigor el 1 de julio de 1995. KRA está encargada de recaudar ingresos en nombre del gobierno de Kenia.
Las funciones básicas de la Autoridad son: –
Evaluar, recaudar y dar cuenta de todos los ingresos de acuerdo con las leyes escritas y las disposiciones específicas de las leyes escritas.
Asesorar sobre asuntos relacionados con la administración y recaudación de ingresos conforme a las leyes escritas o las disposiciones específicas de las leyes escritas.
Desempeñar aquellas otras funciones en relación con los ingresos que el Ministro pueda ordenar.
Inicialmente, los oficiales de Aduanas examinaban la carga manualmente, ahora los 33 escáneres están interconectados con los Centros de Comando de Escáneres Integrados en Times Towers, JKUAT Towers y Mombasa Command Center, lo que mejora la transparencia en todo el proceso.
Esto se logra a través del monitoreo en tiempo real, un despacho más rápido de la carga facilitado por el uso de inspección no intrusiva y el suministro de inteligencia para facilitar la inspección específica.
Las inversiones tecnológicas han dado sus frutos, con un cumplimiento de ingresos del 86 por ciento en junio de 2018 al 98,6 por ciento a enero de 2023.
Los escáneres han sellado lagunas en los ingresos que permiten a la KRA superar la mayoría de sus objetivos de ingresos en los últimos años.
Además, la eficiencia mejorada en los procesos de despacho aduanal ha reducido el tiempo y el costo de cumplimiento para los comerciantes y ha contribuido a la facilidad general de hacer negocios en Kenia y posicionar a Kenia como un destino de inversión clave al mismo tiempo que crea condiciones equitativas para las empresas.
Algunos de los sistemas tecnológicos que mejoran los ingresos aduaneros incluyen la plataforma de Sistemas Integrados de Gestión Aduanera (iCMS), que automatiza todos los mandatos básicos como un sistema integral para los procesos aduaneros.
La plataforma maneja procesos como declaraciones de aduana, evaluación y pago de ingresos, gestión de riesgos basada en inteligencia y auditoría posterior al despacho.
Todas las funciones que respaldan el despacho de carga están domiciliadas dentro de iCMS.
Estos incluyen tramitación de devoluciones, presentación de manifiestos de carga (tanto aéreos como marítimos), gestión de Bonos de Garantía, tramitación de exenciones, entre otros.
El sistema iCMS también está integrado con otras agencias gubernamentales asociadas a través del sistema de ventanilla única KENTRADE y el Sistema de Territorio Aduanero Único.
La KRA continuará invirtiendo en tecnología moderna en el área de la gestión aduanera en línea con el objetivo general de alinearse con las mejores prácticas universales de la industria para facilitar un entorno comercial justo y seguro que promueva el comercio dentro de la región.
Desde la puesta en marcha del sistema, ha habido una mejora significativa en el tiempo de tránsito de 11 días a 4 días y una reducción drástica en los casos de dumping que resultan en pérdidas importantes en aranceles e impuestos.
Los comerciantes también se han beneficiado enormemente de este sistema, ya que facilita respuestas en tiempo real del Departamento de Aduanas y otras autoridades en caso de intento de robo en la carretera e incluso en caso de accidentes.
Tal acción rápida ha ayudado a asegurar los bienes en tránsito mientras también ayuda a salvar vidas, mientras mejora la capacidad de KRA para asegurar la recaudación de ingresos y hacer cumplir las regulaciones que tienen un impacto positivo significativo en el desarrollo económico del país.